Entre Ríos prorroga el bono fiscal y extiende beneficios impositivos para sus industrias

A través del Ministerio de Economía, el gobierno de Entre Ríos prorrogó el bono de crédito fiscal y extendió, de esta manera, ese beneficio para las industrias locales. También se ratificó la reducción del impuesto a los ingresos brutos que culminará eximiendo a todas las industrias en 2020.

La norma, que lleva la firma de Ballay, determina “la prórroga del Régimen Específico y Transitorio de Incentivos a la Competitividad de las Cadenas de Valor de la Provincia de Entre Ríos para el ejercicio fiscal 2019”. La medida alcanza a los establecimientos industriales existentes que no tengan otros beneficios de promoción industrial, que mantuvieron su planta de personal, realizaron inversiones en la Provincia de Entre Ríos y que hubieran tenido un incremento en la carga tributaria en razón de la reforma tributaria por el consenso fiscal.

En ese contexto, el Bono de Crédito de Fiscal correspondiente al ejercicio fiscal 2019 podrá ser solicitado por los contribuyentes hasta el día 31 de Marzo. Se aceptarán presentaciones posteriores a dicha fecha solo para casos de solicitudes complementarias de beneficios ya tramitados.

Por otra parte, desde el gobierno provincial se ratificó la vigencia de la reducción de ingresos brutos que se acordó en el Consenso Fiscal celebrado entre todas las provincias y el gobierno nacional, y que fue ratificado mediante la ley provincial 10.557.

En ese marco, ya desde enero de 2018 se eliminaron las alícuotas extraterritoriales en Ingresos Brutos en todas las jurisdicciones. Lo que se conocía como aduanas internas. Esto permitió reducir hasta cinco puntos porcentuales de carga impositiva en todos los insumos que la industria adquiere desde otras provincias.

Además se unificaron alícuotas máximas entre provincias y su reducción gradual o exención total del impuesto sobre los Ingresos Brutos.

También, desde enero de 2018, el 96 por ciento de las industrias entrerrianas quedaron exentas de abonar Ingresos Brutos porque se encuadran en la categorías de micro y pequeñas industrias. En ese sentido, a partir de enero de 2019, las industrias medianas pasarán a pagar el 1,25 por ciento, y las no pymes pasarán del dos por ciento al 1,5 por ciento. Ya en 2020 todas las industrias estarán exentas de este tributo.

Estas bajas de alícuotas de Ingresos Brutos también se han trasladado en la adecuación de las alícuotas aplicables al sistema SIRCREB y Agentes de retención y Pecepción a través de sendas Resoluciones de ATER (2 y 4 de enero de 2019).

También en el marco del consenso fiscal se elimina el tributo sobre nómina salarial (Ley 4035) antes de diciembre 2019 para todos los contribuyentes de todos los sectores. Ya hay decenas de empresas beneficiadas efectivamente con esta reducción.

Normalización fiscal

Por otra parte, la provincia puso a disposición de los contribuyentes un nuevo plan de normalización fiscal que ofrece más posibilidades de estar al día con todos los tributos.

Mediante los decretos 4653/19MEHF y 4649/19MEHF se dispone una serie de regímenes de normalización de deudas que permitirá a distintos grupos de contribuyentes entrerrianos sostener el cumplimiento voluntario de sus obligaciones. Las industrias podrán ser incluidas en los planes de normalización fiscal.

Será a partir del mes de marzo y facilitará el acceso al cumplimiento a miles de contribuyentes particulares y empresas. Es requisito tener cumplido los dos primeros meses del año.

De acuerdo con las normas, los esquemas de facilidades se ofrecerán a los contribuyentes desde el 11 al 29 de marzo próximo. A su vez, los contribuyentes serán categorizados principalmente en dos grandes grupos (Contribuyentes Urbanos y Contribuyentes Rurales) y subcategorizados respectivamente (A, B y C) en función de variables como la capacidad contributiva y los montos adeudados para el otorgamiento de cuotas, el establecimiento de anticipos o la condonación de multas e intereses.

Se puede tener acceso a mayor información en el sitio web de la ATER: www.ater.gob.ar

El gobierno provincial gestiona facilidades para los parques industriales entrerrianos

En un nuevo año en el cual tampoco se contarán con fondos destinados a Aportes No Reintegrables destinados a la financiación de obras para parques industriales públicos, la Provincia agiliza los procesos administrativos para la regularización documental de los parques industriales municipales.

Esta semana el subsecretario de Industria, Pablo Romero, planteó la situación diversa y las dificultades con las que se enfrentan a diario los parques industriales municipales y privados que funcionan en la provincia, así como a los desafíos a los que se enfrentan aquellos que se encuentran en formación.

A tal fin, ante la Dirección de Gestión Productiva del Ministerio de Producción de la Nación se planteó la necesidad de recuperar el financiamiento del cual ese organismo históricamente dispuso en carácter de Aportes No Reintegrables para la ejecución de obras intramuro. El otorgamiento de subsidios destinados a fomentar la radicación de industrias en parques industriales es fundamental a fin de poder dotar de infraestructura necesaria para que los mismos sean una herramienta no sólo de ordenamiento territorial que permitan planificar y ordenar el crecimiento demográfico y la instalación de industrias preservando el medio ambiente y la salud de nuestros pueblos, sino también de competitividad para la reducción de costos a escala de las industrias instaladas y, en consecuencia, una mejora en su competitividad.

De la reunión surgieron ideas de trabajo como simplificar las gestiones administrativas en la provincia reduciendo los pasos para obtener el reconocimiento provincial como parques industriales, materia en la cual se viene trabajando desde el año pasado.

– Unificar criterios con el Registro Nacional de Parques Industriales a fin de homogeneizar y facilitar la interpretación de criterios de inscripción.

– La elaboración por parte de dicha Dirección de un Manual de Buenas Prácticas para parques industriales.

– La implementación de un nuevo módulo dentro del Programa Nacional de Desarrollo de Parques Industriales como es el otorgamiento de asistencia técnica apuntada a proyectos, normativas y temáticas específicas como formación de parques y reglamentación; tópico en el que viene trabajando la provincia mancomunadamente con los municipios, empresarios, asociaciones intermedias y entes administradores de parques industriales.

Finalmente, se trataron temas como el seguimiento en la ejecución de obras que fueran financiadas oportunamente en los parques industriales de Concepción del Uruguay y de Urdinarrain. Además, se adelantaron los proyectos que, mediando algunas presentaciones pendientes por parte de los municipios, se hallan próximos a finalizar el proceso de reconocimiento como tales por la provincia.

En marzo se pondrán en marcha regímenes de normalización de deudas con ATER

La marcha de la Administradora Tributaria de Entre Ríos y la puesta en vigencia en marzo de regímenes de normalización de deudas por impuestos Inmobiliario y Automotor, fueron los temas centrales de la reunión que tuvo el gobernador Gustavo Bordet con el titular de ese organismo, Sergio Granetto.

“Estuvimos repasando la marcha del organismo, las transformaciones que estamos haciendo en el plano de modernización, de servicios a los contribuyentes y puntualmente analizando el lanzamiento que se hará en marzo de dos regímenes especiales: uno para la normalización de obligaciones del Inmobiliario Urbano y otro del Automotor, para que aquel ciudadano que tenga algún período adeudado o patente atrasada pueda saldarlo con una reducción muy importante en todo lo que tiene que ver con intereses y la eliminación en algunos casos de multas, además de la posibilidad de hacerlo en cuotas”, comentó el funcionario

Luego sostuvo que “la idea es darle a la gente esa posibilidad en un escenario muy complejo económico de poder estar al día con sus obligaciones en la medida que esto repercute en el financiamiento genuino de la provincia para atender otras necesidades que se han visto incrementadas notablemente en materia de salud, de asistencia sanitaria, así que el rol de la Administradora Tributaria de Entre Ríos (ATER) en este sentido es muy protagónico con búsqueda de este financiamiento y facilitarle al contribuyente esta posibilidad”.

Párrafo seguido, el funcionario mencionó que “en 2018 se desarrollaron unos regimenes especiales para los sectores comercio y servicios, y esto puntualmente apunta al contribuyente de los impuestos Imnobiliario Urbano y Rural, y Automotor, pero también al que tenga un pequeño negocio, un comercio, en caso de tener una deuda puede adherir a estos regímenes que tiene como objetivo primordial que puedan estar al día en el marco de una reducción muy importante de las alícuotas de Ingresos Brutos que se ha dado en enero. Ya se bajaron las alícuotas y esto va a repercutir en las declaraciones juradas de febrero. Se enmarca en el compromiso que se había asumido con el consenso fiscal que se firmó en 2017”.

En referencia a la reunión con el primer mandatario entrerriano, Granetto sostuvo que se dio «en un contexto de evaluación permanente por el escenario económico muy difícil que se está dando en materia macroeconómica con tasas de interés altísimas, con una recepción muy profunda, casi todas las actividades económicas afectadas por esto y en ese marco tratar que la provincia sostenga los niveles de recaudación para poder atender las demandas que tiene en distintos aspectos”.

Luego comentó que desde el organismo se trabajó «bajas importantes en lo que tiene que ver con la actividad económica en materia de Ingresos Brutos fundamentalmente. Hay una baja muy importante en las alícuotas al sector industrial, al sector agropecuario y a varios servicios que ya está operativo desde el 1º de enero. De hecho hemos dictado resoluciones reduciendo las alícuotas de la plataforma Sircreb, que es el Sistema de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias, que opera vía bancaria para que esto ya refleje estas reducciones. Y en el plano de los impuestos de padrón como se suele denominar al Inmobiliario y el Automotor hay actualizaciones inflacionarias y no aumentos de alícuotas sobre porcentajes”.

Los nuevos regímenes

“Los regímenes arrancan el 11 de marzo y la información al respecto está disponible en www.ater.gob.ar. Allí están todas las condiciones, la forma de adherirse. En general son trámites que puede hacerse vía internet pero si alguno quiere hacerlo puede acercarse a nuestras oficinas”, mencionó Granetto.

Aplicará el concepto de progresividad con importantes beneficios para que los contribuyentes más chicos puedan mantenerse al día. Es requisito tener cumplido los dos primeros meses del año.

Para suscribir a cualquiera de las opciones, los contribuyentes deberán encontrarse al día con todas las obligaciones 2019 y tener constituido el Domicilio Fiscal Electrónico para poder tramitar la Suscripción Online (disponible a partir del lunes 11 de marzo).

«La gran pregunta es si en el segundo semestre se empezará a sentir la recuperación»

Han pasado muchas cosas desde 2008; sin embargo, en la Argentina hay una cifra que se mantiene igual: el producto industrial de 2018 va a cerrar en el mismo nivel que el exhibido hace una década. Eso se debe, según Diego Coatz, economista jefe de la Unión Industrial Argentina (UIA), a la falta de una política productiva de largo plazo. Él hace la salvedad de que se vivió un efímero repunte entre 2010 y 2011 y que luego se retomó, hasta hoy, la senda del estancamiento. Por eso afirma: «Como mínimo, la industria lleva ocho años perdidos».

El análisis de Coatz también incluye un párrafo para la alta carga fiscal que pesa sobre el sector; la falta de financiamiento, que afecta sobre todo a las pymes; la apertura de la economía, que se hace más complicada en un contexto recesivo y con el principal socio comercial en caída, y la necesidad de iniciar un proceso hacia lo que se conoce como la industria 4.0.

-¿Cómo ve la situación actual de la industria local?

-El producto industrial este año va a cerrar al mismo nivel que en 2008, con lo que tenemos diez años de estancamiento de la actividad productiva. La industria no es tan pujante como debiera ser. La industria es la solución a muchos de los problemas que tiene la Argentina, y como hace varios años que viene mal, estamos viendo falta de divisas genuinas, falta de generación de empleo bien pago, déficit en el crédito por empresa, etcétera… Claramente, la tendencia se agudizó en el último año, con la recesión generalizada que hay.

-¿Cuáles son las causas que originaron esta situación?

-Creo que falta una mirada de largo plazo y de Estado en términos de plan productivo, y eso impide que la industria crezca. Hay que definir una política productiva e industrial de largo plazo, y eso no depende de una persona, ni siquiera de un solo gobierno. Después, están los temas coyunturales: una economía a la que le faltaban dólares y que por eso se financió con deuda mientras pudo; eso se acabó y se produjo el ajuste, que implica salto del tipo de cambio, con todos los efectos en la actividad que tiene, con suba de tasas y demás. De nada te sirve un tipo de cambio que salte de un día para otro.

-Dentro de esas causas, ¿hay alguna responsabilidad del industrial argentino?

-Puede haber, pero si uno toma la productividad media del país, se ve que somos los mejores de América Latina. Esto tiene que ver con la calificación de la mano de obra, la tecnología y todas las rutinas operacionales. Ahora, cuando se analizan los costos fuera de la fábrica, como la cuestión tributaria, la litigiosidad y la logística, se observa ahí estamos mal. Cuando hay crecimiento económico, todo eso lo vas manejando; pero en recesión se hace más difícil.

-¿Cuánto les pega la apertura de la economía?

-Como siempre, todo debe ser en su justa medida. Acá se hizo una apertura importante, pero el mayor problema es que se hizo en un contexto de fuerte recesión. Si la economía crece, el proceso de apertura es una cosa, pero cuando tenés tensiones comerciales como hoy, cae tu mercado interno y cae fuerte tu principal socio comercial, todo te pega más. Tampoco es lo mismo una apertura con costo de energía más barato y tasa de interés baja, que una con energía cara, costos logísticos por las nubes y tasa de interés alta.

-¿Y cuánto pesa la carga fiscal?

La presión fiscal es muy alta. Y lo que parecía que iba a empezar a bajar, se demoró. La industria aporta 20% de la masa salarial privada, es un sector más formalizado y paga sueldos que están 30% por encima del promedio. Además, genera empleo muy calificado y semicalificado. Como aporta mucho al empleo, aporta mucho a la seguridad social, por lo que si a la industria le va mal, afloja la recaudación. La reforma tributaria tiene algunos elementos positivos, como la reducción gradual de Ingresos Brutos, entre otras rebajas, pero con los problemas de 2018 el nuevo presupuesto postergó estos puntos. Y en un contexto en el que no hay ajuste por inflación, el impacto de Ganancias es complicado.

-Más allá de la pérdida de puestos de trabajo, ¿también tienen reducción de jornada?

-Este año hay una pérdida de más de 40.000 puestos de trabajo. Obviamente, para la industria el trabajador es fundamental y lo último que se quiere es perderlo. Primero se empieza por el goteo, pero cuando tenés un problema de productividad, llegás al despido. Esto último pasó en metalmecánica, textiles, gráfica y muebles, entre otros. El orden temporal es así: reducción de horas extras, reducción de horas comunes, suspensiones, adelanto de vacaciones y, por último, despido.

-¿Cómo ve la situación de las pymes en este contexto?

-Es difícil tener política pyme si no se tiene política productiva. Cuando se habla de política productiva hay que tener la macroeconomía estable, inserción internacional, educación, tecnología y un enfoque pyme. No se puede hacer eso en un contexto de volatilidad macro. El caso de las pymes es más complicado porque les pega más la tasa de interés. En un contexto de caída de la actividad, lo que hay hoy son todas medidas paliativas para amortiguar la coyuntura. Uno de los temas para este año es una nueva edición de la ley pyme.

-De todo esto, ¿se habla desde la UIA con el Gobierno?

-La verdad que los últimos dos años vienen marcados por la coyuntura. Lo que venimos diciendo es que agregar valor y generar empleo y tecnología es un tema de política de largo plazo. Generar dólares genuinos, invertir en fierros o conocimiento y crear empleo calificado se hace con una estrategia país y con una buena inserción en las cadenas de valor globales, sin descuidar el mercado interno. Hay que complementar el mercado doméstico con la exportación, eso es clave para la industria.

-Por lo que dice, la industria perdió 10 años…

-Creo que, como mínimo, la industria lleva ocho años perdidos en la Argentina, con agudización en los últimos dos años. Hay que diferenciar tres etapas: en 2009 pegó fuerte la crisis internacional, pero la economía se recuperó en 2010 y 2011; en el segundo semestre de 2011 volvió el estancamiento y en 2016/2018 se agudizó ese estancamiento. Comparado con 2011 estamos 10% abajo e igual que en 2008.

-¿Cómo ve la marcha de la economía en 2019?

-Si se logra bajar la tasa de interés, que haya tranquilidad cambiaria y se trabaja en temas de financiamiento y de tributos, a mitad de año puede haber un repunte, pero muy lento. Yo diría que 2018 fue un año malo y 2019 será apenas menos malo. Yo creo que lo importante es que ya en 2020 el país pueda sentarse a discutir un plan productivo industrial.

–¿Ese repunte será homogéneo o se dará solo en ciertos sectores?

-Va a ser heterogéneo. Se va a ver en sectores como el campo (maquinaria agrícola, agroquímicos), algunos sectores ligados a Brasil (autopartes), ciertos rubros vinculados con la construcción, algunos nichos de consumo de bienes durables y todo lo que tiene que ver con la energía y Vaca Muerta. Pero insisto en que va a ser una recuperación muy lenta.

-¿Cuál es su estimación para la actividad industrial este año?

-Para la UIA, 2018 va a cerrar con una caída de 3% (faltan datos del último mes). Y este año vemos que, por efecto arrastre, va a estar en 1,5% de caída. La gran pregunta es si en el segundo semestre se empezará a sentir la recuperación y se compensará un poco la caída del primer semestre.

Fuente: Carlos Manzoni – La Nación